为加快推进2020年全市重点项目及政府投资项目建设,近日,我市先行先试,推出重点建设项目容缺办理硬核措施,为重点建设项目审批开辟绿色通道。
“我们公司近期要改造第三污水处理厂,相关手续基本全了,就是欠缺一个设计资质文件,能否先帮我们办理,等我回头发个电子版给你们?”近日,在市审批服务管理局立项规划审批窗口,市星瀚集团润泽供排水公司项目负责人姜亚梅焦急地询问道。
在得到可以按容缺办理模式先行办理的答复后,姜亚梅算是吃了颗“定心丸”。
容缺办理对我市重点建设项目建设方来说是重大利好消息。市审批服务管理局相关负责人介绍,以往由于项目申报慢,造成建设项目开工率不足、推进力度不足等问题,实行容缺办理后,列入中央、自治区和市、县(区)投资计划的项目,可直接开展前期工作。单项合同估算价在400万元以下的工程建设项目,200万元以下的重要设备、材料等采购,100万元以下的勘察、设计、监理等服务采购,由建设单位自行组织招投标。列入重点项目计划的社会投资项目涉及能耗、环保指标不再作为项目核准、备案的前置条件,由各职能部门协调开发区落实指标用量。重点项目涉及的湿地准入、林地占用事项,开工前同步补办林地湿地占用手续。划拨用地项目依据用地预审与选址意见书可办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可,土地使用批复或证书在项目开工前完成。对于功能单一、技术简单、容易监管、风险可控的工程建设项目,实行建设单位、勘察设计单位质量承诺制,免予施工图设计文件审查。因疫情防控急需开工的建设项目由自然资源部门审核后可先行用地开工建设,6个月内完善土地征收审批手续。项目建设涉及压覆矿产、地震安全、气象探测、水土保持等评估事项,采取征求职能部门意见的方式并行办理。
容缺办理模式的推行,将着力破解建设项目审批环节多、耗时长、互为前置等突出问题,由过去“材料不齐不能办”变为“一边准备材料,一边受理审核”的并行推进模式,大大提高了重点建设项目行政审批效率,降低了审批环节的启动门槛,缩短了审批时限,为建设项目开工复工“解困松绑”。